Transformar compromissos climáticos em ações concretas, ampliar o acesso ao financiamento ambiental e fortalecer a cooperação científica internacional foram algumas das principais conclusões de um encontro realizado no dia 9 de novembro, em Istambul, na Turquia. Promovido pela USP, em parceria com a Associação Nacional de Municípios e Meio Ambiente Mulheres (Anamma Mulheres), o evento reuniu pesquisadores, representantes de instituições públicas e especialistas de diferentes países para discutir alternativas capazes de acelerar a transição para uma economia de baixo carbono, em paralelo ao início da 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP31), em Antália.
Com o tema Entre continentes, construindo soluções, o encontro abordou os desafios jurídicos e financeiros da implementação de políticas ambientais, a expansão dos mercados de carbono, a justiça climática, a cooperação entre universidades e o aproveitamento de resíduos por meio da economia circular. As discussões apontaram que, embora existam instrumentos científicos, tecnológicos e financeiros para enfrentar as mudanças climáticas, ainda é necessário ampliar sua aplicação e garantir que os resultados cheguem às comunidades mais vulneráveis.
Na abertura, a professora Patrícia Iglecias, superintendente de Gestão Ambiental (SGA) da USP, destacou a importância das universidades na construção de soluções e na aproximação entre conhecimento científico e políticas públicas. Ela apresentou iniciativas desenvolvidas pela Universidade nas áreas de energias renováveis, prevenção de desastres e gestão de resíduos, além de mencionar a terceira colocação da USP no ranking internacional de sustentabilidade UI GreenMetric. “As universidades não são observadoras, são protagonistas da transição climática”, afirmou Patrícia.
Para a professora, a cooperação internacional também precisa reconhecer a contribuição dos países em desenvolvimento. “O Sul Global tem tanto a ensinar quanto a aprender”, ressaltou, defendendo uma atuação conjunta entre universidades, governos, Poder Judiciário e instituições multilaterais para transformar o conhecimento científico em medidas efetivas.
A importância dos instrumentos jurídicos nesse processo também foi abordada pelo advogado e especialista em Direito Ambiental, André Castilho, que destacou a necessidade de tornar os acordos internacionais mais compreensíveis e acessíveis. Segundo ele, os profissionais do Direito Ambiental devem atuar na identificação de riscos jurídicos e também na criação de condições para que os compromissos assumidos nas conferências climáticas sejam efetivamente implementados.
A cientista social Josilene Ferrer, representante da Anamma Mulheres, destacou que o encontro foi organizado com o objetivo de fortalecer o intercâmbio internacional e aproximar instituições que atuam no enfrentamento das mudanças climáticas. “Nós temos uma vontade de, com esse evento, dar início a um processo de intercâmbio”, afirmou e ressaltou a contribuição de cada participante com suas experiências e conhecimento de diferentes países para a construção de novas parcerias.
Mercados de carbono e financiamento climático
A expansão dos mercados de carbono e os desafios para transformar instrumentos legais em projetos ambientais estiveram entre os temas centrais do encontro. A procuradora-chefe da área ambiental da Procuradoria-Geral do Estado de São Paulo, Amanda Modotti, apresentou a experiência paulista na estruturação de mecanismos de financiamento para recuperação e conservação de áreas naturais.
Segundo Amanda, o Estado estabeleceu metas de restauração de 200 mil hectares de vegetação nativa até 2030, 500 mil até 2040 e 800 mil até 2050. O cumprimento destes objetivos exige investimentos que não podem depender exclusivamente dos recursos públicos. Nesse contexto, a legislação brasileira sobre o mercado de carbono abre possibilidades para utilizar créditos gerados em áreas protegidas como instrumentos de financiamento ambiental.
A procuradora explicou que a viabilidade desses projetos depende de segurança jurídica, transparência e garantias socioambientais, incluindo a participação das comunidades envolvidas. Também ressaltou que a comercialização de créditos de carbono, isoladamente, não é suficiente para financiar a restauração florestal em grande escala. “O mercado de carbono é uma fonte entre várias dentro de uma estratégia de financiamento combinado”, afirmou. Para ela, a questão central deixou de ser apenas o valor econômico do carbono e passou a envolver a definição de quem detém os créditos, quais salvaguardas devem ser observadas e como os recursos serão aplicados.
As experiências internacionais também foram discutidas, com destaque para os mercados de carbono da China e da União Europeia. A apresentação abordou as diferenças entre os sistemas regulatórios, os mecanismos de monitoramento e os preços praticados, além das possibilidades de aprendizado para o Brasil, que está em processo de implementação de seu mercado regulado.
Cooperação científica e justiça climática
O papel das universidades na governança climática internacional foi destacado pelo professor Vishnu Juwono, da Universidade da Indonésia, que apresentou a importância de avaliar os resultados concretos das políticas de sustentabilidade adotadas pelas instituições de ensino superior.
Segundo ele, os campi universitários podem funcionar como laboratórios para testar soluções em energia renovável, gestão da água, mobilidade e resíduos. A experiência acumulada nesses espaços pode contribuir para políticas públicas e iniciativas de maior alcance. “O mundo não sofre com a falta de compromissos. O que precisamos é de maior capacidade institucional para transformar esses compromissos em resultados mensuráveis”, afirmou. O professor também destacou a trajetória da USP no ranking UI GreenMetric como exemplo de aperfeiçoamento contínuo das políticas institucionais de sustentabilidade.
Dana Bogatyreva, do Centro de Comunicação Intercultural Respublika, da Rússia, abordou experiências de monitoramento climático na região do Cáucaso, onde a proximidade entre geleiras, montanhas, florestas e vales permite observar diferentes efeitos do aquecimento global. A pesquisadora destacou que os impactos climáticos variam conforme as características geográficas e sociais de cada território e defendeu a integração entre dados globais e pesquisas locais. “A mudança climática não reconhece fronteiras políticas. O conhecimento científico também não deve ser limitado por elas”, afirmou.
A discussão sobre cooperação internacional também contou com Wessam Alkourdi, do Centro de Pesquisa para Estudos e Cultura, que chamou a atenção para a perda de confiança entre países e para as dificuldades de implementação dos compromissos financeiros assumidos nas negociações climáticas. Segundo Alkourdi, a ciência oferece os dados necessários para compreender as mudanças climáticas, mas a resposta das sociedades depende também de fatores culturais, políticos e institucionais. Por isso, defendeu modelos de cooperação que considerem as características locais e ampliem a participação de centros de pesquisa e organizações da sociedade civil.
As desigualdades nas negociações internacionais foram abordadas por Rafaela Scheiffer, pesquisadora da Universidade de Maynooth, na Irlanda, que apresentou um estudo sobre colonialidade e justiça climática. A pesquisa investiga como estruturas históricas de desigualdade continuam influenciando a produção do conhecimento e a participação de diferentes grupos nas decisões ambientais.
Rafaela destacou que as comunidades mais vulneráveis estão entre as mais afetadas pelas mudanças climáticas, embora tenham pouca influência sobre as decisões internacionais. Segundo ela, as universidades podem contribuir para modificar esse cenário ao reconhecer conhecimentos tradicionais, indígenas e comunitários e ampliar a diversidade de perspectivas consideradas nas pesquisas. “A governança climática e a academia precisam colaborar para integrar conhecimentos marginalizados do Sul Global e construir negociações mais justas”, afirmou.
A pesquisadora também defendeu mudanças nos mecanismos internacionais de negociação, mas alertou que eventuais reformas não podem reduzir ainda mais a participação da sociedade civil, que já enfrenta dificuldades para influenciar as decisões.
Recuperação ambiental e proteção das comunidades
A necessidade de aproximar as discussões internacionais da realidade das populações atingidas por eventos climáticos extremos foi destacada por Fernanda Carbonelli, diretora-executiva do Instituto Conservação Costeira (ICC), do Brasil. Fernanda apresentou a experiência de recuperação ambiental e educação para prevenção de desastres desenvolvida após as fortes chuvas que atingiram o litoral norte de São Paulo, em fevereiro de 2023. A tragédia provocou deslizamentos, destruição de moradias e mortes, evidenciando a vulnerabilidade das comunidades instaladas em áreas de risco.
A partir dessa experiência, o Instituto desenvolveu iniciativas de recuperação da Mata Atlântica, utilizando tecnologias para dispersão de sementes em áreas de difícil acesso, além de ações educativas voltadas à prevenção de desastres. Segundo Fernanda, o trabalho também envolve escolas públicas e moradores de regiões vulneráveis, com atividades destinadas a ampliar o conhecimento sobre riscos associados a chuvas intensas, enchentes e deslizamentos. “É uma história de tragédia, mas também de esperança, coragem e restauração”, afirmou a diretora-executiva, ao destacar que a recuperação ambiental precisa caminhar junto com a proteção das pessoas e a preparação das comunidades para novos eventos extremos.
A experiência apresentada reforçou uma das conclusões do encontro: as políticas de adaptação climática precisam considerar a recuperação dos ecossistemas, mas também as condições sociais e econômicas das populações afetadas.
Economia circular e agricultura sustentável
O aproveitamento de resíduos como matéria-prima, a recuperação de recursos naturais e a redução das emissões de gases de efeito estufa foram discutidos no painel dedicado à economia circular e à sustentabilidade corporativa.
A professora Tamara Gomes, da Faculdade de Zootecnia e Engenharia de Alimentos (FZEA) da USP e assessora técnica da SGA, apresentou alternativas para integrar a economia circular à produção agrícola, especialmente por meio da recuperação do solo, do reaproveitamento de resíduos orgânicos e do uso de água tratada.
A pesquisadora explicou que as mudanças climáticas afetam diretamente a produção de alimentos, tanto pelo aumento das temperaturas quanto pela ocorrência de secas e chuvas intensas. Nesse cenário, práticas como compostagem, rotação de culturas e aproveitamento de subprodutos agroindustriais podem reduzir perdas e melhorar a eficiência dos sistemas produtivos. Tamara apresentou pesquisas desenvolvidas na USP envolvendo o reaproveitamento de efluentes na agricultura, a produção de biogás e biometano e a transformação de resíduos orgânicos em fertilizantes e outros produtos de valor econômico.
Entre os exemplos apresentados estão o aproveitamento de resíduos da cana-de-açúcar para produção de energia, a reutilização de efluentes agroindustriais e o desenvolvimento de sistemas integrados de produção de alimentos, água e energia.
A discussão também incluiu a utilização de biocarvão, conhecido como biochar, e o desenvolvimento de plataformas para comercialização e rastreabilidade de resíduos e materiais recicláveis. As propostas querem ampliar o aproveitamento de recursos que normalmente seriam descartados, criando oportunidades econômicas associadas à redução dos impactos ambientais.
Outro exemplo apresentado durante o encontro foi a recuperação de fluidos refrigerantes utilizados em equipamentos de climatização. Embora existam tecnologias para recuperar e regenerar esses gases, a prática ainda é pouco difundida no Brasil. A criação de incentivos econômicos pode contribuir para evitar sua liberação na atmosfera e reduzir os impactos climáticos do setor.
Desafio é ampliar a escala das soluções
A necessidade de acelerar a implementação das iniciativas apresentadas também foi destacada por Ana Maria Borges Tomé, responsável pela estratégia de carbono da Caixa Econômica Federal. Ana avaliou que a transição para uma economia de baixo carbono já está em andamento, mas ainda ocorre em ritmo e escala insuficientes diante das necessidades globais. “As discussões estão muito pautadas em como a gente ganha escala e dá velocidade ao que já está sendo feito. Existe uma preocupação geral com a transição para uma economia de baixo carbono, mas ainda não temos a velocidade e o volume necessários de forma equilibrada entre os países”, afirmou.
Para Ana, um dos principais desafios é facilitar o acesso aos recursos financeiros e aprimorar os mecanismos existentes para que projetos ambientais possam sair do planejamento e chegar à execução. Ela também ressaltou a importância de integrar as dimensões ambiental, econômica e social nas iniciativas de desenvolvimento sustentável. “Falar de clima, de economia e da questão social separadamente é importante, mas a combinação dos três é o grande ganho do desenvolvimento sustentável”, destacou.
Ao comentar suas expectativas para a COP31, Ana defendeu que as discussões avancem na identificação de instrumentos financeiros mais acessíveis e soluções que possam ser efetivamente implementadas. “Espero ouvir mais soluções de verdade, que a gente consiga implementar e acessar. Não precisamos inventar a roda. Precisamos olhar para o que já temos, melhorar os mecanismos existentes e encontrar caminhos para que os recursos cheguem aos projetos”, concluiu.
Matéria: Rose Talamone | Jornal da USP.
